农垦改革（黑龙江农垦改革失败）

农垦改革(黑龙江农垦改革失败)

2018年12月16日，黑龙江北大荒农垦集团公司成立。一年来，农垦改革“脱胎换骨”，实现了“移交行政权力，强化经营职能”的改革目标。

在北大荒集团公司农业发展部，杨正在和同事们研究集团农业发展的近期目标。一年前，农业发展部的前身是农业局。杨的主要工作就是调转文件，让他们为所欲为。现在作为企业的负责人，他必须考虑成本和利润，更科学地设定自己的目标。

过去北大荒行政走得远，体制机制不灵活。改革一定要抓住病根，开好药方。从加快农垦集体化、农场商业化、社会改革分离等方面入手，垦区要全面系统地去行政化。今年6月，北大荒集团下属的建三江管理局等8个管理局完成向分公司转型，哈尔滨管理局成为集团二级公司。13个国有农场整合为108个有限公司，在农场层面实现了人员、资产、债务、财务、会计分离，同步建立了现代公司治理结构和企业制度。原来由国营农场承担的3，036项行政权力全部转移到地方，建立了以市场为导向的现代企业制度。

企业运营释放了新动能。过去农资在垦区单独采购，采购成本居高不下。改革后，北大荒集团公司成立了生产资料部，实现了化肥、农药等农资的统一采购。

一年来，不断深化的改革让北大荒备受投资者青睐，与华为、阿里巴巴、中信等行业巨头签署战略合作协议。与此同时，农场企业的改革进程也在加快。冯晓辉曾任北大荒集团九三分公司嫩江农场场长，现为农场公司董事长。这一年，他最关心的是如何做加工，延长产业链，把企业做强。

改革为北大荒的全面发展激活了一池春水。红五月农场菌业公司经理王军以前想搞双孢蘑菇项目，但是资金投入太大，种植水平高。作为管理人员，他不敢做决定。现在，农场作为一个企业来运营，专注于利润。王军大胆介绍了双孢蘑菇项目。

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