华夏时报(www.chinatimes.net.cn)记者 葛爱峰 见习记者 周倩 深圳报道中国时报记者葛见习记者深圳报道
7月7日,教育部发布通知,确认该函及校外教育培训督导部新印章样式——该函为“教学督导”,印章为“教育部校外培训督导部”。
此前,6月9日,教育部发文通知相关单位,经中央编委批准,教育部成立校外教育培训督导司;6月15日,教育部召开校外教育培训监管部门成立启动会。7月2日,教育部官网公布了新成立的校外教育培训监管部领导班子成员,俞任主任,杨剑波、任副主任。
种种迹象表明,校外培训机构将进入严格监管时代。
今年5月,上海市市场监管局依法对负责人进行了一对一的虚假宣传和价格欺诈,并处以250万元罚款。随后,6月8日,头部教育以“一对一中小学线上第一股”的身份正式登陆纽交所,上市首日以总市值26亿美元收盘。截至美国东部时间7月7日,头部教育股价为10.14美元/股,目前总市值已跌破16亿美元,较上市当日缩水超过10亿美元。
一位不愿透露姓名的业内人士对《中国时报》记者表示,此次检查罚款主要针对部分头部校外培训机构,但警示和监督功能是针对所有校外培训机构的。
虚假宣传混淆学生和家长
头部教育是深圳市头部教育咨询有限公司的一个教育品牌,目前头部教育有头部一对一、头部优班、头部儿童、小丽启蒙等品牌,分别对应在线一对一、在线小班、儿童业务、启蒙业务。今年5月,主管对一对一业主罚款250万元。该品牌属于上海张小门教育科技有限公司天空调查数据显示,该公司由深圳市头部教育咨询有限公司全资拥有..
据一对一官网显示,领队的前身一号俱乐部于2005年在深圳成立,同时在广东省举办线下精英辅导班。2009年,冠军俱乐部更名为Head Education,打造了第一家线下品牌店;2014年,掌门教育更名为掌门一对一,通过全面转型提供线上一对一教育服务。目前,一对一头部主要为小学、初中、高中提供线上一对一辅导服务。
值得注意的是,一对一1APP在其课程推广的过程中曾提出过这样的口号:“10年重点高中教学经验,12年高中生物教学经验,中学原创题97道,最近60天实体化提高50分,字数提高70分”等。据记者了解,有很多虚构的教师教学经历,教学问题的成功经验,夸大的培训效果。
一名初中生的家长王先生告诉《中国时报》记者,家长很难衡量校外培训机构的教师素质。事业单位的老师很多不是体制内的专任老师,而且事业单位很清楚家长对名师的强烈需求,所以可能存在虚假宣传。此外,在机构中仍然存在一种现象。用名师吸引学生后,中途突然换老师。但是因为是一学期的课程,每个辅导班的进度都不一样,导致学生左右为难。
学生臧先生告诉本报记者:“作为家长,因为孩子时间有限,想给孩子更多适合的课程,所以需要参考课程的基本信息和指标。除此之外,资历深的老师自然成为首选。而且,朋友的孩子报了更多的班,看到了成绩,孩子也不能落后太多。\"
学生李女士告诉记者:“通常情况下,孩子的自我驱动力不够强,需要校外培训机构的帮助。同时校外机构外的民办教育班也很受欢迎,我每天都会收到相关的短信。这些课程主要是一些名师的线下培训,收费很高,一个小时三四百元到几千元不等。”
对此,中南民族大学预科教育学院教师蒋永红在接受《中国时报》记者采访时表示,线上教育和校外培训机构在一定程度上扰乱了正常的教学秩序,因为学校教师在教学时,其学生现有的知识水平对教学影响很大。但一些校外辅导机构和在线教育平台,使得学校老师和教师很难及时掌握学生的现状,从而使教学效果出现偏差。
据了解,并非所有负责一对一教学的老师都被告知自己有10年或12年的教学经验。记者在知乎平台上发现,很多老师都是刚从学校毕业进入社会的应届大学毕业生,没有规范的教学经验,有网友指出,教育主管老师的离职率极高。平台常年在招聘教师,除了专任教师,还有专任群体,而专任教师是一个没有教师资格证的群体,但是对于被招聘的人来说,
另外,赌中原题的运气和短时间内大幅提高分数的噱头经不起推敲,更何况高考命题都是相关教研工作者的原创作品,正确做原创题并不代表提高学生的学习能力。知识的获取是一个循序渐进的过程,短时间内成绩的提高并不能证明学生的实际掌握情况。
从根本上说,上述虚假宣传利用了大多数重视孩子教育的家长的心理。一方面,父母对孩子成功的殷切期望直接体现在孩子的学习成绩上;另一方面,家长和学生互相攀比,课外辅导的效果通过口口相传,也让课外培训“风生水起”。
“退款难”引发大量投诉
截至7月8日,对黑猫的投诉有512起,已处理完毕366起。仅7月份,不到十天就有32起投诉。涉及的主要问题有:课程不退费、诱导消费者购买课程、推送课程频繁骚扰、手续费不合理、教师素质参差不齐、教学效果不佳。
值得注意的是,课程退费问题非常集中,退费难也是校外培训机构普遍存在的问题。此外,虚假宣传和诱导注册是另一个投诉“重灾区”。
2021年7月7日,有家长在黑猫投诉孩子高中毕业,但剩余课时一对一退款不及时,联系不到客服,班主任也没有回复信息。6月22日,有用户投诉头部教育多次打电话骚扰,不分时间段,推广课程,希望严厉打击这一行为;5月29日,有用户投诉存在一对一霸王规则,承诺全额退课,但不得不临时收取500元手续费。当时没有顾问,也没有提到手续费。5月15日,有用户投诉,一对一报班带有虚假宣传,一对一精品课老师以推班为由,多次打电话推荐家长报网课。但是下课后发现学校讲的书内容不一致,禁止孩子上课举手,事后也联系不到推手。
今年6月1日,国家市场监管总局召开新闻发布会,公布校外培训机构虚假宣传、价格欺诈重点检查情况:在5月初对作业帮、Ape Tutor检查的基础上,新增了新东方、学而思、精英教育、一对一、华尔街英语、达达英语、卓越、薛伟、史明、乐思、Xi乐。经查,15家校外培训机构存在虚假宣传和违法活动,13家校外培训机构存在价格欺诈和违法活动。市场监管部门分别对15家校外培训机构处以罚款,共计3650万元。
负责人还在官方微博上发了一条关于250万元罚款的消息,称“负责人诚恳接受监管部门的处罚,对存在的问题逐项进行自查和全面整改。我们将坚持让学习高效快乐、与教育共享智慧的目标,不断优化各项服务环节,规范业务流程,为用户提供更高标准的优质产品和服务”。
进入严格监管时代
教育部官网显示,校外教育培训监管司的主要职责是:承担中小学生(含幼儿园儿童)校外教育培训管理工作,指导校外教育培训机构党建工作,制定校外教育培训规范管理政策;制定并监督实施校外教育培训(含线上线下)机构、培训内容、培训时间、人员资质、费用监管等相关标准和制度。,组织实施校外教育培训综合管理,指导校外教育培训综合执法;指导面向中小学生的社会竞赛等活动;及时反映和处理校外教育培训等重大问题。
有多年教学经验的中学教师刘洁(化名)告诉记者:“个人认为,现代社会的家长都很忙,但他们都希望孩子不要输在起跑线上,不要强,但至少要涉猎学习、艺术和体育,这样才不会在学校太尴尬,所以我们尽量选择一些靠谱的培训机构,让孩子接受系统的培训,同时节省家长的精力。\"
根据江永红的分析,现在校外辅导机构的需求非常大,很难禁止这种需求。即使有些地方已经开始全面禁止校外补习机构,这种需求也是不可避免的,不能禁止。另一方面,面对大量的学生和课外培训需求,仅靠监察部甚至教育局很难做到。即使所有不合规的校外辅导机构的营业执照被吊销,仍然会有一对一的私教在暗中进行。
7月7日,中国消费者协会发布校外培训消费提醒:安排孩子暑期生活,校外培训不是必修课。
中国消费者协会指出,目前,由于校外培训机构数量众多,办学资质参差不齐,质量良莠不齐,校外培训领域暴露出诸多问题,不仅影响学校正常的教学秩序,还造成学生课外负担,增加家庭经济负担,不利于整个培训行业的健康发展。全国消费者协会2020年受理投诉情况分析显示,2020年全国消费者协会受理教育培训服务投诉56165件,其中合同纠纷24153件,售后服务纠纷18048件,虚假宣传纠纷3553件,服务质量纠纷3200件,价格纠纷2961件。校外培训乱象主要集中在合同纠纷、财产安全、价格欺诈、虚假宣传、资质缺失、焦虑营销等方面。随着暑假的临近,一些家长可能已经或正在计划为孩子报各种辅导班和补习班。面对“琳琅满目”的培训机构和昂贵的培训费,中国消费者协会提醒消费者理性看待,谨慎选择。
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