10月31日,斯里兰卡官方确认,斯里兰卡向英国返还数百吨有害废弃物,第一批有害废弃物于9月26日返还英国,而下一批将在一周内送出。斯里兰卡和英国之前有过漫长的法律较量,这次斯里兰卡还英国垃圾,也很有意义,为其他南亚国家树立了榜样。接下来我们来了解一下斯里兰卡向英国返还数百吨有害废弃物和斯里兰卡返还英国垃圾的情况。
斯里兰卡向英国
【/h/】经过旷日持久的法律较量,斯里兰卡近日将从英国非法入境的有害废弃物分批返还,为整个南亚地区树立了良好的先例,也向一些西方发达国家发出了强有力的信号:“我们不再是你们的垃圾场!”
据法新社10月31日报道,斯里兰卡官方证实,9月26日已向英国返还21个集装箱,共260吨危险废物,包括废弃床垫、地毯和医疗垃圾。10月下旬,科伦坡港剩余的242个集装箱垃圾开始装车,10月30日有20个集装箱(主要是医疗垃圾)离港,下一批65个集装箱将在一周内装车送出。
2017年至2018年,科伦坡港共接收废物263个集装箱,由私人单位打着“可回收材料”的旗号运输,但实际上含有各种有害物质,包括人体尸体。当海关工作人员打开箱子检查时,现场和气味令人作呕。
经过调查取证,斯里兰卡表示此次非法倾倒事件违反了《控制危险废物越境转移及其处置巴塞尔公约》。这两年来,斯里兰卡一直在与英方进行法律层面的谈判,双方最近达成协议。斯里兰卡海关部门在一份声明中表示,这是南亚首例该国向英国大量“退回废品”的案件。
英国《每日电讯报》称,英国各医院堆积了大量医疗废物和解剖废物,非法投机团伙将这类有害物质伪装成“可回收金属”运往海外,获利惊人。
马来西亚退回4000吨外国垃圾
据马来西亚媒体报道,自2019年第三季度以来,马来西亚已向150多个国家返还了4,120吨和150个集装箱的塑料废物。马来西亚环境部长杨梅英1月20日表示,马来西亚不会成为发达国家的垃圾桶。自2018年中国全面禁止进口塑料垃圾以来,发达国家开始向马来西亚等东南亚国家输送大量垃圾。菲律宾、马来西亚等国纷纷将发达国家出口的垃圾退回,这只是无奈之举。不会提醒发达国家环保责任,只会让非洲、南亚等地的最不发达国家承受更大的环保压力。
马来西亚环境部长杨梅英表示,自2019年以来,马来西亚对境内走私外国垃圾和非法塑料加工厂的情况进行了全面检查。在2019年成功返还150箱塑料垃圾的基础上,2020年再返还110箱。在退回的垃圾中,43个被退回到法国,42个被退回到英国,17个被退回到美国,11个被退回到加拿大。
这些西方发达国家经常攻击其他发展中国家环境保护不力。如果我们看看这些国家是如何保护地球环境的,我们会发现他们的指控是荒谬的。西方国家消耗了全球大部分能源资源,产生了全球大部分垃圾和废物。对于在处理过程中会再次产生污染的塑料、垃圾、废料,他们甚至要对直接出口到发展中国家收取一定的费用,于是就把污染物处理的责任转嫁给了这些“穷兄弟”。
【/h/】废弃塑料的处理可能会带来一定的经济效益,但这笔钱是以牺牲国内环境为代价的,得与失完全不成比例。2018年,中国率先全面禁止进口废塑料,随后东南亚其他国家也出台了类似禁令。面对觉醒的穷兄弟,西方发达国家并没有反思过去的环保问题,而是继续通过走私等非法手段向亚洲国家运送垃圾和废料。此前,菲律宾因非法运输垃圾材料与加拿大发生了不愉快的争吵,最终迫使加拿大运回其走私垃圾。
对于西方发达国家来说,解决垃圾处理问题其实有三种方法。第一,在中国建立足够的垃圾回收处理设施,实现垃圾处理的自给自足。二是向发展中国家转让先进的垃圾处理技术,为发展中国家提供必要的资金支持,协助它们进行垃圾处理。第三,继续向最不发达国家出口垃圾。第一种方法会对发达国家造成一定的污染,正在采取环境极端主义的西方国家可能不愿意;第二种方法会让发达国家失去一定的经济利益,他们不会高兴;一般来说,西方国家会选择第三种方式,继续向非洲、南亚等地区的最不发达国家出口垃圾。
中国停止对外垃圾后,加拿大贴钱清除垃圾
在过去的几十年里,中国市场处理和消化了世界上大约一半的纸制品、金属和塑料废品,主要来自发达市场。然而,从2018年开始,中国对一些外国垃圾说“不”,拒绝成为全球垃圾场。同时也宣告了发达市场很多国家利用集装箱船向中国运输垃圾,变废为宝,赚大钱的黄金时代已经结束。
【/h/】为此,世界上很多发达市场都怨声载道,因为他们面对的是大量无处放置的垃圾,甚至出现了为运输贴钱的现象。人们对难以处理的垃圾感到焦虑。与此同时,这些措施导致了世界废物处理方式的巨大变化。
比如在加拿大首都渥太华,各种玩具、生活用品等垃圾给城市披上了一层耀眼的外衣,而在多伦多,垃圾回收公司加拿大纤维(Canada Fiber)现在的仓库里堆积了大约13000吨垃圾。因为找不到出口目的地,他们不知道这些“垃圾山”应该运到哪里。如果用符合环保要求的高科技再加工,他们不知道该去哪里。
据《华尔街日报》12月26日报道,一些发达国家早已习惯将垃圾运往亚洲国家分类处理,但现在这些国家不得不在国内处理领域进行新的投资,加快实施焚烧等替代策略。
与此同时,加拿大环境分析师林永告诉BWC中文网站百家号的记者,一些垃圾回收公司正在崛起,提高了运输垃圾的价格。以前几乎都是他们主动去运垃圾。现在,反过来,它们需要被垃圾制造者扔掉。
其实这就是很多发达市场面临的垃圾困境。正是在这种背景下,发达市场不得不重新开放,寻找垃圾出口目的地。
有迹象表明,他们已经将目光投向东南亚和南亚的许多市场。2019年前几个月,泰国、马来西亚和越南的塑料废弃物进口规模继续扩大。然而,这些市场很快发现,他们不仅没有能力全面处理过多的废物,而且进一步恶化了自己的环境。
例如,据英国《卫报》报道,在泰国的一只死鲸身上发现了80个塑料袋,这引发了关于塑料对水生资源的有害影响的讨论。在发现加工厂违规后,泰国宣布计划从2021年起禁止此类废弃物,而印度环境污染控制部的苏尼塔·纳林(Sunita Naryn)曾表示,我们不应该成为世界上的垃圾桶。
越南在两个港口被进口废物淹没后,于2018年5月暂时禁止进口塑料废物。美国消费者新闻与商业频道最近报道称,马来西亚能源、科技、气候变化和环境部长杨必贤也表示,中国对塑料垃圾的禁令实际上让马来西亚和许多国家大开眼界,马来西亚计划在三年内停止从海外购买各种塑料。
【/h/】上述迹象意味着,中国停止国外垃圾后,越南、印度、印度尼西亚、泰国、马来西亚等市场也跟着停止国外垃圾,这对百特或加拿大等国家来说是一个新的麻烦。然而,越来越多的市场深刻认识到,经济增长不需要以牺牲清洁环境为代价。
各国纷纷拒绝垃圾
【/h/】目前情况复杂严峻,因为目前只有一小部分垃圾可以被Best Network回收,其余垃圾流向东南亚沿海地区的垃圾填埋场。
据报道,马来西亚是公开抗议的国家之一。马来西亚环境部长杨梅英甚至说,马来西亚被发达国家视为垃圾填埋场,这让她很讨厌。
5月,马来西亚政府表示将向包括美国、澳大利亚和西班牙在内的14个国家归还60个装有3000吨不可回收塑料废物的集装箱。
杨梅英说,由于不可回收的废物,这些集装箱通过非法渠道进入该国,如虚假的海关申报,这违反了该国的环境法。
她还说,大多数工业国家的公民都没有意识到大量垃圾没有得到妥善处理。这些废弃物被运到亚洲国家——有的在焚烧过程中释放出大量有毒气体,有的被运到垃圾填埋场,对周围环境造成严重危害。
领先马来西亚一步的是邻国菲律宾。菲律宾总统杜特尔特此前已下令将69个集装箱运回加拿大。
据马尼拉政府称,这些集装箱中含有50万吨无法回收的垃圾,这些垃圾是2013年至2014年间非法进入菲律宾的。
采取措施防止污染加剧
据报道,从历史上看,垃圾贸易对生产国和接收国都有利可图。
主要问题是一些出口国将不可分解的一次性材料伪装成可回收废物。燃烧这些不可回收的垃圾会向大气中释放大量有毒气体。正是因为这个原因,中国终于从2017年开始禁止进口国外垃圾。禁令一出台,中国成为该地区第一个采取严厉措施防止污染加剧的国家。
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这种严格的禁令也让欧美等发达国家的废弃物产业链担忧。在最初的恐慌之后,一些致力于废物回收行业的私营企业迅速转向该地区的其他国家,如马来西亚、越南和泰国,因为这些国家的监管措施更加宽松。
2018年7月,越南决定严格控制废物进口,并停止发放新的许可证。与此同时,越南港口堆积了数千吨垃圾。泰国也加入了行列,决定在未来6个月内禁止进口400多种废弃电子产品。
印度尼西亚也决定在7月初向美国、澳大利亚、法国和德国归还49个集装箱。据印尼海关称,这些集装箱内含有垃圾、废弃塑料和违反进口规定的有害物质。
避免垃圾是关键
【/h/】虽然全球已有180多个国家签署了《巴塞尔公约》,并就塑料废弃物全球管理机制达成一致,但似乎大家都不清楚如何妥善处理废弃物。
许多专家承认,世界上严重的问题不能仅仅通过回收利用来彻底解决,因为问题的根源在于不合理和不可持续的消费模式。全世界都很清楚这一点,但却无法下定决心进行大刀阔斧的改革。
专家认为,最重要的不是如何处理垃圾,而是如何制定避免垃圾的公共政策。
欧盟已经朝着这个方向采取了措施。到2021年,所有欧盟成员国将禁止使用一系列一次性塑料产品,包括塑料餐具和餐盘。
【/h/】最近在泰国曼谷举行的东盟峰会上,东盟10个成员国决定进一步加强相关法律法规,应对随机垃圾处理造成的海洋污染。
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