下列图中黑色虚线内为当代郴州市行政区划范围。
秦朝末期,今郴州市境内县级行政机构仅存在郴县,属长沙郡管辖。
郴县,即今郴州市区的起源,秦朝时置。秦亡后,楚怀王熊心被拥立为义帝,便以郴县为国都。后各朝各代,郴县一直是这一带的行政中心,延续至今。
上图为公元7年西汉时期。此时今郴州市境内存在三县,均属桂阳郡管辖。
桂阳郡,即今郴州市的起源,西汉高祖二年(前205年)置,治所位于郴县。此时桂阳郡的辖区颇大,还包括今广东韶关和清远两市的大部分地区。
便县,西汉高祖时分郴县置,以郴水支流便水而得名。便县治所位于今永兴县城区,但并不是今永兴县的起源,隋灭陈时废。
临武县,即今临武县的起源,西汉初置,以南临武溪水得名。此时的县城位于今临武县土地乡古城村,后历经废置。于南宋绍兴十六年(1146年)移至今址,延续至今。
此外,西汉实行郡县二级制,此时的郴县便相当于如今的省会城市。毋庸置疑,郴州县级或市级行政建制的历史,均源远流长。
上图为公元283年西晋时期。西晋此时的今郴州市境内存在四县,桂阳郡的辖区也大为缩减。
晋宁县,由东汉永和元年(136年)置的汉宁县逐步改置而来。县城位于今资兴市白廊镇旧市村,隋灭陈时废。
上图为公元612年隋朝时期。隋朝此时的今郴州市境内存在五县,均属桂阳郡管辖。这时桂阳郡辖区和今天郴州市辖区相比,差今安仁县一带,多今永州蓝山县一带。
卢阳县,即今汝城县的起源,东晋升平二年(358年)分置汝城县,南陈改名为卢阳县。此时县城位于今汝城县泉水镇城郭村,北宋太平兴国元年(976年)改名桂阳县,再迁至今址。1913年,复名汝城县。
平阳县,即今桂阳县的起源,隋大业末置,县城同今。历史上还有两个桂阳县,一个是今汝城县(上文的卢阳),一个是今连州市(上图下方),今桂阳县之名是民国时由桂阳州改来。
上图为公元741年唐朝时期。此时今郴州市境内已存在七县,均属郴州管辖,郴州即桂阳郡更名。
安陵县,即今永兴县的起源,唐开元十三年(725年)析郴县界北四乡置,县城位于永兴县高亭司镇今。天宝元年(742年)改名高亭县,北宋熙宁六年(1073年)改名永兴县并迁至今址,延续至今。
资兴县,即今资兴市的起源,唐咸亨三年 (672年) 置,县城位于今资兴市白廊镇旧市村。后改兴宁县,县城迁至今资兴市兴宁镇。1989年,资兴市政府由兴宁镇迁驻今市区。
义章县,即今宜章县的起源,隋大业十三年(617年)置。县城位于今宜章县西南,以北临章水得名,开元二十三年(735年)移至今址。北宋太平兴国元年(976年)避太宗赵光义讳,改名宜章县。
上图为公元1111年北宋时期。此时今郴州市地区分属郴州、桂阳监、衡州三地。
桂阳监,五代晋天福四年 (939) 分郴州置,治所在平阳县。辖区相当于今桂阳、临武、嘉禾、蓝山四县第。于是此时,今郴州市境内同时存在两个地级行政治所。
监是一种始于五代的地方行政区划名,常用于在冶炼、铸钱、牧马、产盐等地区。而当时平阳县以铸造铜钱闻名,同时也产银,于是升级成桂阳监。
上图为公元1330元朝时期。郴州、衡州、桂阳监已分别改置为郴州路、衡州路、桂阳路,今郴州市地区还是分属这三地管辖。
上图为公元1582年明朝时期。此时的今郴州市地区分属郴州(郴州路改置)和衡州府(衡州路改置)两地。
而元朝的桂阳路,在明洪武元年(1368年)改为桂阳府,洪武九年降为桂阳散州,原桂阳府辖区均改属衡州府。
上图为公元1820年清朝时期。清雍正十年(1732年),桂阳州升为直隶州,于是今郴州市地区又分属这三地。
到清朝此时,今郴州市所辖二区一市八县行政建制的前身均已存在。
上图为公元1914年北洋政府时期。民国初,今郴州市地区均属衡阳道管辖,治所在衡阳县,辖区约当今衡阳、郴州、永州三市。
上图为公元1958年建国初期。1949年解放后,置郴县专区,专员公署驻郴县。除今本土外,还辖今耒阳、蓝山、新田、炎陵等地。
1951年改名郴州专区,1954年复名郴县专区,1960年又改郴州专区。这名字频繁更改,当时的决策者有点纠结。
1962年,新田、蓝山二县划归零陵专区。1968年,郴州专区改置郴州地区。
随着1994年郴州撤地设市,逐渐成今日行政区划。
纵观郴州市地区行政区划史。郴州行政建制的历史源远流长,在全国也名列前茅。在唐朝及之前,这一带只有郴县这一个行政中心。
从五代开始,今桂阳县也成地级行政机构治所。于是从五代到清朝,今郴州市境内一东一西长期并存两个地级行政中心。
最后再说说安仁县,其从北宋建制起,便一直归属北方衡阳地区管辖。直到建国后,方归属郴州地区管辖。存在上千年的行政隶属关系自有原因,如此调整,不知现在的安仁人是否认同。
笔者已完结川、粤、桂、闽、赣各地市行政区划史,可查阅更多。
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