政治表现（如何精准掌握政治表现）

政治表现（如何精准掌握政治表现）由于政治表现在现实中往往具有一定的隐蔽性和复杂性，比较难以准确识别和评价，因而如何让政治表现具象化，是《办法》啃下的第一块“硬骨头”。”尽管参加工作以来经历了多次职位变动，对组织部门的考察考核内容已经比较熟悉，但对深圳市国资委干部何建锋来说，今年因为职位调整接受的一次

政治表现（如何精准掌握政治表现）由于政治表现在现实中往往具有一定的隐蔽性和复杂性，比较难以准确识别和评价，因而如何让政治表现具象化，是《办法》啃下的第一块“硬骨头”。

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尽管参加工作以来经历了多次职位变动，对组织部门的考察考核内容已经比较熟悉，但对深圳市国资委干部何建锋来说，今年因为职位调整接受的一次考察，还是让他感觉到“与以前有很大的不同”。

谈话中被重点了解政治忠诚、政治定力等情况，被突击调查参加党组织生活的情况……考察中新增的“政治表现”项目，让何建锋感到既新鲜，又紧张。新鲜，是因为这是他接受的一次全方位的“政治扫描”；紧张，是因为在此次考察中，政治表现是否得高分，将对他此次职位调整起主要作用。

2018年4月，深圳市正式出台《关于考准考实干部政治表现的办法》(以下简称《办法》)，提出将政治标准作为首要标准，贯穿于干部选拔任用工作各个环节和日常了解干部各项工作，同时细化了干部政治标准的考察评价内容。一个多月以来，近百名像何建锋一样的党员干部成为首批被考核者。

政治表现是衡量好干部的首要标准，但如何发挥政治考核“指挥棒”的作用，却一直是组织工作的难点。从对政治表现进行具象化、提升考察考核可操作性等出发，深圳对考准考实干部政治表现进行了破题。

考准考实干部的政治表现，很关键的一点就是要有一支专业的考察考核干部队伍。

“正向+反向”

对政治标准进行具象化

在选拔任用干部中突出政治标准，是中国共产党的一贯方针和优良传统。党的十八大以来，习近平总书记多次提出，要将突出政治标准作为选拔任用党员干部的关键。对如何突出政治标准、如何考准考实干部政治表现，中央组织部门高度重视，并提出了明确要求。

深圳市委组织部副部长卢文鹏告诉《南方》杂志记者，从中央的部署出发，在2017年12月和2018年1月召开的深圳市委六届八次、九次全会上，均提出要“研究制定考实考准干部政治表现办法”，深圳市相关部门也开始着手进行积极探索。先后组织了多次调研，对方案修改了20多稿……在经历了几个月的反复酝酿之后，深圳市《关于考准考实干部政治表现的办法》正式出台，其中多项创新举措引起广泛关注。

“要考准考实政治表现，首先就要准确把握政治标准的具体内涵，明确政治标准可感知、可衡量的基本刻度，建立一套明确的、可量化的标准。”卢文鹏说，由于政治表现在现实中往往具有一定的隐蔽性和复杂性，比较难以准确识别和评价，因而如何让政治表现具象化，是《办法》啃下的第一块“硬骨头”。

通过正向、反向两个维度对政治标百思特网准进行细化具象化，《办法》对政治标准原有的过于笼统、空泛化等问题进行了突破。

据介绍，正向内容主要包括“五看”：

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看政治忠诚，是否牢固树立“四个意识”；

看政治定力，是否坚定“四个自信”；

看政治担当，是否坚持原则、敢于斗争；

看政治能力，是否善于从政治上观察和处理问题；

看政治自律，是否严格遵守党的政治纪律和政治规矩。

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反向内容主要是明确不符合政治标准要求的“负面清单”，包括与党离心离德，对党的理论和路线方针政策心怀不满、说三道四，妄议、调侃党中央大政方针，违反民主集中制等10类具体行为。

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何建锋表示，《办法》对政治标准的考察内容进行细化具体化，不仅让他知道了政治表现要考什么，也让他更深刻地认识到平时提升自身政治能力的具体要求。

“一时+一贯”

打出了解干部政治表现的组合拳

对该党员干部所在机构相关人员深入谈话；调取最近一年的党组会议的记录、党支部会议记录，对其中该干部参加和发言等情况进行专门审核；去党员干部家里进行家访……今年4月以来，随着《办法》的正式实施，一种全方位的考察方式成为深圳组织部门考察干部政治表现的“标准动作”。

“政治表现体现在一些具体事例之中，需要进行全方位的考察，从具体事例的细节进行了解。”深圳市委组织部干部二处副处长欧超溢告诉《南方》杂志记者。

通过建立说实话讲真话的引导约束机制、加强考察情况的综合分析等一系列创新举措，强化对干部任前考察的深度和质量，是《办法》探索的一项重要内容。

谈话是考察的重要方式，然而有时谈话人难以完全真实反映情况，却成为影响工作判断的重要因素。《办法》规定，在个别谈话环节，要实行“谈话前要求、谈话中实录、谈话后确认”的说实话讲真话的引导约束机制：谈话前，向谈话对象发放《干部考察时个别谈话要求》，向谈话对象讲清楚干部人事工作纪律、谈话要求;谈话中，须耐心聆听，全程如实记录；谈话后，要对反映的问题线索进行核对确认，对政治标准“负面清单”进行评议并署名以示负责。

欧超溢介绍，干部政治表现，绝不是一时一事就能全面掌握的，它具有长期性和一贯性特征，这就需要将考核立足于日常，融入干部日常管理的全过程。除了在干部提拔中进行政治表现考核之外，考核还将运用到日常管理之中。

据了解，为了立足平时了解掌握干部的政治表现，《办法》规定，通过探索实行“多考合一”的年度考核，把年度考核、绩效考核、抓党建述职评议、选人用人“一报告两评议”等结合起来，通过多角度、全方位“扫描 ”，更全面地掌握干部表现，有效解决多头重复考核等问题。通过健全即时情况记实的干部电子档案，破除信息壁垒和隐匿信息行为，更好地收集、固化、甄别多种有用信息，构建即时性情况记实机制。通过介入法全过程了解干部，在专项考核中了解掌握干部政治表现。通过建立常态化走访谈心机制，统筹各种考核考察结果，定期分析领导班子运行和班子成员的德才情况。

“制度+队伍”

让政治考核彰显威力

充分运用政治表现考察考核结果，选出好干部、突出导向性，是深圳市探索政治考核的重要目标。

《办法》从制度上对考核效果进行了保障。一方面，《办法》强化了结果运用，坚持选拔任用那些政治过硬、堪担重任的好干部，对政治上不合格的实行“一票否决”；另一方面也强化导向作用，发挥考察的指挥棒作用，引导干部讲政治、重政德、知敬畏、守规矩，切实把党的政治建设落到实处。

为了保证考核结果的运用，《办法》规定：把考察考核结果运用于初始提名环节，提出要把政治审查把关作为动议的重要要求；把考察考核结果运用于讨论决定环节，政治表现、廉洁自律等存在反映问题和疑点尚未调查清楚、没有结论性意见的，不得提交党委(党组)会议研究；把考察考核结果运用于日常干部工作中，根据干部政治表现情况，有针对性地加强教育培训、实践锻炼，对违反政治纪律和政治规矩的及时严肃处理，对在工作中特别是关键时刻不担当、不作为的要视情节作出组织调整等。

考准考实干部的政百思特网治表现，很关键的一点就是要有一支专业的考察考核干部队伍。卢文鹏介绍，近期深圳已经举办了一期组织人事部门负责人和业务骨干培训班，集中对《办法》进行宣讲学习。接下来还将以组织人事部门为主，优选一定数百思特网量的组织人事和各领域、各行业干部，经过专门培训、具体实践和达标考试合格后，组成干部考察考核评价队伍。同时，还将改进以往口耳相传、自身体悟的老办法，建立科学、规范、严格的业务培训制度，定期组织考察考核人员学习选人用人政策法规，交流经验做法。

“接下来，我们将以《办法》为基本依据，不断完善干部考察工作相关配套制度，努力形成系统完备、科学规范、有效管用、简便易行的考察考核制度体系。”卢文鹏说。

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